北京社工部

(2016版)北京工会购买社会组织服务项目绩效考核实施细则(试行)
2017-03-17 09:28:22(浏览次数:29698)

关于印发《北京工会购买社会组织服务

项目绩效考核实施细则(试行)》的通知

各区总工会,北京经济技术开发区总工会,各产业工会,各局工会,各集团、公司工会,各直属基层工会,市总机关各部门,各直属事业单位,各协会:

《北京工会购买社会组织服务项目绩效考核实施细则(试行)》已经市总工会十三届党组会第107次会议审议通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

                             北京市总工会办公室

2016830

北京工会购买社会组织服务项目

绩效考核实施细则(试行)

第一条  为了加强项目管理、确保项目质量,依据《北京市总工会购买社会组织服务管理办法(试行)》,特制定本细则。

第二条  本市各级工会及所属单位(以下简称购买方)向社会组织购买的服务项目(以下简称项目),必须进行绩效考核。

第三条  项目绩效考核应坚持科学规范和公平公开的原则,注重考核项目的实际效益,主动接受职工群众和社会监督。

第四条  项目绩效考核主要由购买方组织、第三方监管机构参与,也可以委托专业机构进行。

第五条 项目绩效考核的主要内容包括项目完成情况、项目管理水平、受益方满意度、项目社会影响、创新及推广价值、经费使用规范性等。

(一)项目完成情况:主要考核社会组织是否按照购买方审核的项目实施方案完成全部工作,参加项目的职工人数,以及项目工作的专业水平及总体质量;

(二)项目管理水平:主要考核社会组织项目管理制度、项目人员安排(含专业人员、普通工作人员和志愿者)、活动现场管控水平、活动安全管理、活动现场记录(含签到表等文字记录、照片、视频等影像记录)、及时开展活动总结、及时整理工作档案、及时报送活动资料、接受购买方和第三方的管理和指导等情况;

(三)受益方满意度:主要考核受益职工对项目的满意度评价;

(四)项目社会影响:主要考核是否在显著位置标示“北京工会支持项目”,项目对工会工作的促进作用,以及利用自有媒体及社会媒体对项目的宣传报道情况;

(五)创新及推广价值:主要考核项目的创新性,以及是否具有向本市乃至全国进行推广的价值;

(六)经费使用规范性:主要考察社会组织是否按照项目实施进度和预算方案使用相应的项目经费,以及经费使用是否符合财务规定。

第六条  项目绩效考核的基本流程是:

(一)购买方发布绩效考核通知;

(二)社会组织提交项目总结报告及相关材料;

(三)第三方监管机构提交监管报告;

(四)购买方组织项目绩效考核。

第七条  社会组织提交的总结报告应包括项目管理情况、项目的实施情况、经费使用情况、宣传报道情况、职工满意度评价和社会反响、项目创新性及可推广性,相关工作建议。

第八条  第三方监管机构提交的监管报告,应按照项目绩效考核标准,对项目逐一进行评分,并提出优秀项目建议名单。

第九条  购买方组织项目绩效考核,原则上采用现场答辩的形式进行。单次购买项目数少于5个时,可采用查看书面材料进行评议的形式进行。

第十条  购买方组织项目绩效考核,应邀请相关领域的专家参与评分。

第十一条   项目绩效考核得分,应包括购买方(含专家)评分和第三方监管机构评分,具体比例由购买方确定。

第十二条   项目绩效考核结果,包括优秀、合格、不合格等三个等级。

第十三条   项目执行过程中出现下列情况之一者,绩效考核结果为不合格。

(一)未按计划完成全部项目的;

(二)社会组织在项目执行过程中有严重弄虚作假行为的;

(三)没有提前向购买方提出调整申请、或调整申请未被购买方批准,擅自更改项目实施方案并执行的;

(四)社会组织本身发生重大变化,已经影响到项目的正常执行但没有采取有效补救措施的;

(五)参加项目活动的职工或其亲属对项目提出严重投诉并被核实的;

(六)项目出现转包、分包,甚至委托给个人的;

(七)未在规定时间内提交结项报告的;

(八)项目执行过程中出现安全事故的;

(九)项目执行过程中出现严重违纪违法行为的;

(十)不配合监管且情节严重的。

第十四条   购买方应及时对项目绩效考核结果进行公示,并接受相关社会组织的质询。

第十五条   社会组织获评优秀项目的,购买方应给予相应的精神和物质奖励,并在下一轮购买服务、推荐评优等方面给予优先考虑。

第十六条   对未在规定时间内完成的项目,因非社会组织原因造成的,购买方可视情况给予项目适当延期;因社会组织原因造成的,购买方应责令相关社会组织限期完成。

第十七条   项目绩效考核为不合格的,购买方应暂停一年与相关社会组织开展新的合作。

第十八条   项目绩效考核为不合格、且拒不进行整改的,购买方应要求社会组织退还相应经费,并暂停两年与相关社会组织的合作。

第十九条   各级工会应及时将项目绩效考核结果上传至市总工会,作为推荐社会组织参与工会系统购买服务、申报市级及以上奖励的重要参考。

第二十条   市总工会牵头建立北京地区职工服务类社会组织信用等级评价系统,定期汇总基层工会购买社会组织服务的项目绩效考核结果,并将相关数据传与市委社会工委、市民政局、市级群团组织及全国总工会相关部门,实现数据共享。

第二十一条    本细则由市总工会社会工作部负责解释。

第二十二条    本细则经北京市总工会党组批准,自201691日起试行一年。

附件:北京工会购买社会组织服务项目绩效考核指标体系


第二十三条

附件

北京工会购买社会组织服务项目绩效考核指标体系

一级指标

二级指标

一、项目完成情况

1.1按照购买方审核的项目实施方案完成全部工作

1.2参加项目的职工人数

1.3项目工作的专业水平

1.4项目工作的总体质量

二、项目管理的专业性

和规范性

2.1项目管理制度

2.2项目专业人员配置及表现情况

2.3项目普通工作人员配置及表现情况

2.4项目志愿者配置及表现情况

2.5活动现场管控水平

2.6活动安全管理

2.7活动现场记录(含签到表、照片、视频等)

2.8及时开展活动总结

2.9及时整理工作档案

2.10及时报送活动资料

2.11与购买方的联系畅通

2.12接受购买方的工作指导

三、受益方的满意度

受益职工对项目的满意度评价

四、项目影响评价

4.1在显著位置标示北京工会支持项目

4.2项目对工会工作的促进作用

4.3利用自有媒体对项目的宣传报道情况

4.4利用社会媒体对项目的宣传报道情况

五、创新及推广价值

5.1项目的创新性

5.2项目的可推广价值

六、经费使用规范性

6.1按照项目实施进度和预算方案使用项目经费

6.2经费使用是否符合财务规定


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